护航“银发经济”，超龄劳动者权益包管迎新机

2025年7月24日，民政部、天下老龄办宣布《2024 年度国家老龄事业生长公报》。公报显示，阻止 2024 年尾，天下 60 周岁及以上晚年生齿31031万人，占总生齿的 22.0%。随着我国进入中度老龄化社会，凌驾5000万的晚年人仍在事情岗位继续发光发热，形成一股不可忽视的“银发经济”实力。

为了包管凌驾法定退休年岁的劳动者的正当权益，明确用人单位与劳动者的权力和义务，人力资源社会包管部7月31日宣布《超龄劳动者基本权益包管暂行划定（果真征求意见稿）》，至8月31日，向社会果真征求意见。征求意见稿明确超龄劳动者基本权益包管内容，提出增强对超龄劳动者获得劳动酬金、休息休假、劳动清静卫生、工伤包管等基本权益的包管，流通争议处置惩罚渠道，超龄劳动者可以通过劳动争议调解仲裁、向人民法院起诉、向人社部分投诉等方法维护自身正当权益。

一、属于超龄劳动者的“银发经济”

“银发经济”正成为我国经济的新增添点。而超龄劳动者作为其中主要的人力资源组成部分，其权益包管问题也日益凸显。恒久以来，这些超龄劳动者却面临着执法包管的“灰色地带”。已往，超龄劳动者常被归入“劳务关系”，导致其面临诸多逆境。“雇佣超龄工人不必缴社保，人为可压到最低，是性价比最高的选择。”——这种把晚年人当“廉价劳动力”的头脑，与生长银发经济的初志南辕北辙。超龄劳动者群体面临“加班无加班费、工伤难认定”的逆境；超龄劳动者在维护自身正当权益时，还面临依据不明、渠道不畅、体制不顺的问题。超龄劳动者遭遇欠薪、工伤等问题时，常因“劳务关系”身份而无法通过劳动仲裁解决，只能走冗长的民事诉讼程序。

二、调解助力超龄劳动者维权

“调解遵照自愿原则，由第三方居中斡旋、笼络争议双方就纠纷解决自主告竣一致。”此次《暂行划定》第二十条明确构建了多元救援包管机制，其中调解制度成为解决超龄劳动者争议的首选路径。征求意见稿将调解作为超龄劳动者权益救援的方法之一，以提高纠纷解决效率、降低本钱，维护用工关系的协调稳固。调解在超龄劳动者维权中具有奇异优势，一方面程序简朴快捷，阻止知识水平缺乏的晚年人陷入漫长的诉讼历程；另一方面也有利于维系劳动关系，为后续相助留下空间。与诉讼程序相比，调解程序越发轻盈、无邪、高效。

三、温暖与效率并存的解纷之路

2025年4月，律威调解中心接到了这样一个案子：出生于1957年的刘师傅仍在木匠组周老板方举行木匠事情，阻止到2025年，周老板未向刘师傅支付在2020年至2021年间的劳动人为共25000元整，拖欠人为第四年后刘师傅的耐心已经消耗殆尽，急切的想拿到两年的“血汗钱”。调解中心的俞先生接手这个案子之后，联络刘师傅后发明刘师傅年岁较大，缺乏执法知识，俞先生先平息刘师傅的激动情绪，指导其理性主张权力；另一方面，俞先生拨通周老板的电话，向他释法明理，明确见告拒不支付劳动酬金的执法责任（晓之以理），也向周老板诉说了刘师傅的生涯艰辛（动之以情）。经由相同调解，周老板允许付清所有欠薪，刘师傅撤诉。

“老有所养”与“老有所为”本不应是对立的选择题。随着执法包管系统的完善，每一位超龄劳动者都将在银发经济的浪潮中，找到自己的尊严与价值，他们的履历与智慧，终将成为社会生长的名贵财产。调解作为“银发经济”的维权守护者，让超龄劳动者维权不再举步维艰，让社会公正正义越发可感可及。